一、“新鄂州人”计划内容：

力争5年内，引进、培育30万具有新理念、拥有新知识、掌握新技能、能为鄂州经济社会发展作贡献的“新鄂州人”。

二、“新鄂州人”计划重点政策

1、柔性人才一次性年薪补贴

对企业引进的掌握国内领先技术、成果转化效益突出的柔性人才，按照年薪30-50万元、50-100万元、100万元以上3个区间，分别给予企业2万元、5万元、10万元的一次性年薪补贴。

2、引才奖励

对引进高层次创新创业人才（ 项目）较多并对鄂州发展作出突出贡献的企事业单位、创新创业平台，给予10-20万元奖励。对在引进高层次创新创业人才（项目）中发挥重要作用且取得突出成效的组织和个人，给予5-30万元奖励。

3、扩大人才参与国际化交流

打造健康物联网高峰论坛、梧桐湖LST（ 湖边谈话） 等具有国际影响力的交流平台，畅通“新鄂州人”与国际人才交流合作通道。

4、建立人才股权和金融激励机制

采取“ 股权＋债权”、“ 领投＋跟投”等方式，对重大科技创新项目给予股权激励和金融支持。大力发展知识产权质押融资服务，推动科技项目加速转化。

5、完善薪酬和税收激励

科研人员获得的财政奖励资金和科研劳务收入，按照单项劳务报酬计缴的个人所得税，不纳入调控的绩效工资总额。提高研发团队在项目经费中获得科研劳务收入比例，其中主要依靠智力投入的项目最高可达70%，其他项目最高可达50%。

6、支持科研成果转化收益

支持将科研成果的无形资产处置权、使用权、收益权授予科技人员和研发团队。科技人员和研发团队在鄂州实施科技成果转化、转让的收益，其所得不得低于70%，最高可达99%。

7、加大科研人员权益保障

提高政府科研项目间接费用，间接费用一般按照不超过科研项目经费中直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定，500万元及以下部分为20%，500万元至1000万元为15%，超过1000万元的部分为13%。

8、知识产权激励

鼓励有条件的国有企事业单位试行知识产权 合所有制，研发团队依照科技成果转化政策规定与单位协商 权后，可以与本单位共同申请成为专利共同权利人。

9、知识产权保护

建立人才引进使用中的知识产权鉴定机制、知识产权侵权查处快速反应机制和人才维权援助制度，防控知识产权风险，维护人才合法权益。

10、知识产权保护

项目评审、人才评价等工作逐步向社会化专业机构转移。建立以职业分类为基础，以 德、能力、业绩和贡献为导向的人才评价标准体系，不将论文作为评价应用型人才的限制条件，对外语和计算机应用能力考试不作统一要求。

11、深化职称和职业资格制度改革

对在科技创新中成就突出、成果显著的优秀中青年人才，可破格报专业技术职称。对作出突出贡献的高层次创新型人才和急需紧缺人才，可实行特殊评审。

12、医疗保障

对入选国家“千人计划”、省“ 人计划”人员和中华技能大奖获得者，发生的住院和门诊特殊慢性病医疗费用，个人自付部分按90%的比例给予补贴。

13、户籍管理

大专以上学历或中级以上职称人才可直接落户鄂州。

一、“333”高层次创新创业人才计划简介

利用5年时间，重点围绕航空物流、电子信息、航空设备制造及维修、生物医药、专业会展、电子商务、大数据、健康服务、金融、法律、医疗、生态农业等重点领域，引进30名国际顶尖人才（ 团队）、300名国内领军人才（团队）和3000名省级领军人才。

二、“333”高层次创新创业人才计划引进扶持对象

带项目在鄂州创办企业不足3年的高层次创业人才（团队）、2年内到企事业单位实施重大创新或成果转化的高层次创新人才（团队），其中:创业人才须为企业第一大股东且占股50%以上，若为团队的，团队带头人须为企业第一大股东且个人占股30%以上；创新人才须与企事业单位签订5年以上劳动或合作合同。

引进人才（团队）分国际顶尖人才、国内领军人才和省内领军人才三个层次：

A类国际顶尖人才（团队）主要包括：

诺贝尔奖获得者；国家最高科学技术奖获得者；中国科学院院士；中国工程院院士；国家“千人计划” 、“万人计划”杰出人才人选；其他具有世界一流水平、能引领鄂州产业发展、带来重大经济和社会效益的创新创业人才。

B类国内领军人才（团队）主要包括：

国家有突出贡献中青年专家；国家“千人计划”、“万人计划”中除杰出人才之外的人选；国家杰出青年基金项目完成人；国际知名公司和科研机构中曾担任中高级职务的工程技术专家、经营管理专家及其创新创业团fl；国家实验室、国家级工程（ 技术） 研究中心、国家级公共研发平台、国家级企业技术中心首席科学家、技术带头人；其他带着重大项目、带领关键技术、带动新兴学科的相当层次人才。

C类省级领军人才（团队）主要包括：

省“ 人计划”人选；国内外著名高校、科研院所担任教授或相当职务的专家学者；省有突出??中青年专家；全国技术能手；国家级技能大师工作室领衔人；其他省内领军、鄂州急需、能带来突出效益的高层次技术、管理人才。

三、政策待遇：

对高层次人才自主创业或领衔的具有自主知识产权、技术成果领先且具有良好市场潜力和产业化条件的项目，给予相应扶持：

1、资金扶持

A类创业人才项目，给予200万元资助，最高1亿元配套股权投资；创新人才项目给予100万元资助。

B类创业人才项目，给予100万元资助，最高2000万元配套股权投资； 创新人才项目给予50万元资助。

C类创业人才项目，给予50万元项目资助，最高500万元配套股权投资；创新人才项目给予20万元资助。

2、免费提供办公场所

A类创业人才项目:三年内免费提供1000-5000平方米办公场所。

B类创业人才项目:三年内免费提供500-1000平方米办公场所。

C类创业人才项目:三年内免费提供100-500平方米办公场所。

3、税收减免

对作出突出贡献的人才，前三年按其缴纳个税鄂州财政留存部分的100%进行奖励。对人才创办的企业，前三年按其缴纳税收鄂州财政留存部分的100%进行奖励，之后两年按其缴纳税收鄂州财政留存部分的50%进行奖励。

研发产品优先纳入政府采购目录

高层次创新创业人才研发的新技术、新产 （ 含首台、首套自主创新设备）、新服务，优先纳入政府采购目录，通过招标方式进行政府采购的，评标规则中对高层次创新创业人才研发的创新产 给予5%- 10%的价格扣除或加分。

4、上市奖励

人才在鄂州创办的企业在境内外主板、创业板上市的，给予企业200万元奖励；在“新三板”挂牌的，给予企业100万元奖励；在“四板”挂牌的科技型企业，给予一次性50万元的奖励。

5、免费入住人才公寓

在人才集聚区建设专家楼和高端人才公寓，引进高层次人才在鄂州工作期间可免费入住。在鄂州工作生活10年以上、为鄂州经济社会发展作出突出贡献的，赠送所居住专家楼或人才公寓产权。

6、首套自住房补贴

引进人才在鄂州购买首套自住住房的，A类人才按房价的50%进行补贴，最高补贴200万元；B类人才按房价的30%进行补贴，最高补贴50万元；C类人才按房价的10%进行补贴，最高补贴20万元。

7、协调配偶安置

引进人才配偶没有工作的，可在市内协调安置工作。

8、优先安排子女入学

引进人才子女可优先安排到市内优质中、小学就读。

9、医疗保健

对投资创业和合同招聘引进的人才每年安排一次健康体检， 参照全市重点保健对象享受有关医疗待遇。

10、支持人才加强对外交流

优先为高层次创新创业人才办理APEC商务旅行卡、一年期多次往返签证、居留证等。

11、引才奖励

对为我市引进A、B、C类人才的企事业单位或第三方组织，分别给予20万元、10万元、5万元奖励；引进A、B、C类团fl的，分别给予30万元、20万元、10万元奖励。

一、“121”人才池计划简介

国有企事业单位，自2017年起利用5年时间，在统一组织的一般性招考招聘外， 通过特殊招聘方式招聘100名高层次人才、200名紧缺急需人才；通过专项招聘方式，面向知名高校等特定领域或特定专业招聘1000名专业人才。

二、招聘范围

1、高层次人才

拥有自主创新成果且成果具有重要经济或社会价值，达到省级以上领先水平的专技人才。

2、紧缺急需人才

符合当年紧缺急需人才目录的专业要求， 拥有副高级及以上专业技术任职资格、全日制硕士研究生及以上学历学位，或具有特殊技能的人才。

3、专业人才

拥有国内外知名高校（ 科研院所） 全日制本科及以上学历学位的人才。

三、政策待遇

4、试用期满考核合格后优先定级定岗

在事业单位专业技术岗位工作的全日制博士、硕士、本科生，分别按专业技术七级、十级、十一级设岗；在事业单位管理岗位工作的全日制博士、硕士、本科生，分别按管理职员七级、八级、九级设岗；在开发（新）区工作的全日制博士、硕士，分别聘任为正科级、副科级岗位。 享受优厚的薪酬和奖励

对引进的高层次人才，可实行协议工资、项目工资或年薪制，薪酬计入当年单位工资总额， 不纳入绩效工资总量调控。用人单位可对实绩突出、作出重大贡献的人才给予奖励。

5、三年内发放生活补贴

聘用人员正式聘用（含试用期） 三年内， 除正常工资待遇外，具有正高级专业技术任职资格或全日制博士学位的、副高级专业技术任职资格或全日制硕士学位的、全日制本科学历的聘用人员，每人每月分别给予3000元、1000元、800元的生活补贴。

6、建立打通国企、事业单位和党政人才使用机制

聘用人员在国有企事业单位担任副科级以上领导职务，完成一个聘期以上任务且考核合格的，可按相关规定和程序， 择优选调到党政机关担任相应领导职务。

7、全方位的生活保障

招聘人才可按规定优先入住人才公寓。高层次人才可按“ 就高不就低”的原则保持原社保缴费及待遇不降低， 其配偶可按对口对等原则随调，子女可就读市内优质学校。

一、引进对象

国内外高校、科研院所毕业且与鄂州境内企业签订3年以上全职劳动用工合同的全日制硕博研究生，年龄一般不超过40周岁，博士研究生、取得副高以上专业技术职称的硕士研究生年龄可放宽到45周岁。

二、申报程序

新入职硕博研究生所在企业应在每年第二和第四季度末25日前、已享受生活补贴的硕博研究生所在企业应在每季度末25日前，向所在区（开发区）经发局、街办经贸中心提供相关 报材料。各区（开发区）经发局、街办经贸中心收到材料后5个工作日内对材料进行初审， 并会同本地组织人事部门签署意见后报市经信委。

三、政策待遇

1、五年内发放生活补贴

对引进到企业工作的全日制博士研究生每月给予3000元生活补贴；全日制硕士研究生每月给予1000元生活补贴；重点高校本科生每月给予800元生活补贴。

2、全方位的生活保障

对引进到企业工作的全日制硕博人才可入住人才公寓，可在鄂州城镇或单位入户，子女可根据居住地、工作地就近入学。

一、支持对象

在我市（含非本市户籍）实习实训、创业就业的大学生。

二、政策待遇

3、发放生活补贴

对来我市实习实训的大学生一般发放一个月的生活补贴，标准为专科生800元、本科生1000元、硕士研究生1200元、博士研究生1600 元。就业见习的大学生（时?3-6个月），按照当年全市最低工资标准的60%发放见习补贴。

4、给予创业扶持

对在鄂州自主创业的大学生， 按规定落实5000元的一次性创业补贴、最高2万元场租补贴以及最高10万元的创业扶持资金等政策。按规定为大学生提供创业担保贷款，取消或降低反担保条件。鼓励设立大学生创新创业投资基金，采取股权投资等方式支持大学生创业。

5、放宽外国人就业许可

放宽外国留学生在鄂州工作限制，允许获得学位的优秀研究生毕业后直接 请工作许可。逐步完善留学生实习居留、工作居留制度， 按要求落实创新创业奖励制度。

6、择优引进到企业工作

从来实习实训的大学生中择优引进到企业工作，5年内按博士每人每月3000元、硕士每人每月1000元、重点高校本科生每人每月800元的标准发放生活补贴。

7、举办创业大赛

每两年举办一次大学生创业大赛，对优秀项目给予创业资助。

8、支持科技成果转化

对科技含量较高、市场预期较好的种子期项目，可给予三年零成本孵化。

9、住房保障

主城区工作的研究生，集中安排可“拎包入住”的人才公寓。在主城区以外工作的，由当地政府和用人单位共同解决住房问题。

10、户籍管理

大专以上学历或中级以上职称人才可直接落户鄂州。

11、生活保障

代办异地社保接续手续，按政策缴纳社会保险。优先推荐安置配偶就近工作，子女就近入学入托或择校就学。

鄂州抢抓建设国际航空大都市的重大机遇，注重发挥地域空间优势， 形成制度比较优势， 提升人才服务优势， 针对人才创新创业的“ 痛点”、“难点”和“堵点”，制定出台“ 全链式” 激励措施， 打通科技成果转化“最后一公里”， 努力打造国家级科学研究“ 策源地”、科技创新“发动机”

1、聚焦项目资金“痛点”

创新资金投入，政府作为最大的“ 天使投资人”，建立8亿元的“ 天使投资基金”， 撬动总规模30亿元的中经盛世创新投资基金、航空科工集团等系列融资平台， 为高层次创新创业人才提供“ 股权＋债权”、“领投＋跟投”、“参股不占股”等综合金融服务。对重大科技创新项目给予50-200万元资金扶持和5000万-1亿元配套股权投资，项目成熟后政府“零成本退出”，让人才“轻装上阵”安心科研。

2、解决创新创业“难点”

建立“一所高校（院所）、一个核心人才团fl、一名常委挂帅、一名副市长协助、一个新区承接、一个牵头单位组织、一个专班实施、一抓到底”的工作机制，对人才创新创业初期在产业链配套、办公场所免租、住房保障、职工就餐通勤、家属就业、子女入学、外事管理等方面，提供“零延时的快速响应”、“零操心的问题处理”、“零距离的紧密接触”，为人才解决后顾之忧。

3、疏通科技转化“堵点”

相继建成湖北长江经济带众创空间、葛店开发区光谷联合科技城、梧桐湖新区东湖高新科技创意城等9家省市级众创空间，成功孵化高新科技企业149家，年均引进高新科技创新团队55个，高新技术产业占全市GDP比重达16.4%。

与52家高校、科研院所建立战略合作关系，开展合作项目152项，聚集各类高层次领军人才612名、各层次创新创业人才3万名。成功引进华中科技大学鄂州工研院、华中科技大学机器人与智能制造研究院、武汉爱民制药李时珍研究院等一批科研成果转化平台，高效转化“全球首台数字PET-CT样机”、机器人与智能制造、三维激光精密加工等前瞻性创新技术成果100多项，着力打造科研成果转化、高端人才聚集的“新高地”。