
激发人才创新创业就业活力的若干措施
高地” 加快人才集聚发展的若干政策
工作若干措施

为深入实施人才引领发展战略,大力引进培养战略科学家和优秀青年人才,进一步激发人才创新创业就业活力,构筑更具活力和竞争力的人才体系,加快建设天府成都北城人才高地,根据国家、省、市有关政策精神,结合我区实际,特制定如下措施。

加速培养造就一批优秀博士后人才,对在蓉博士后科研流动站、工作站、创新实践基地研修的博士后人才,出站后且在金牛区工作的,三年内按3:3:4比例给予每人10万元奖励。
围绕金牛区重点产业链“链主”“准链主”企业需求,对新引进的博士、硕士研究生学历学位的应届毕业生,连续三年分别给予每人每年2.4万元、1.2万元生活补贴。
实施“万名青年人才招引行动”,对45周岁以下、新落户金牛区且在金牛区工作的全日制本科及以上学历人才、中级职称及以上专业技术人才、技师及以上技能人才连续两年给予每人每年3600元生活消费礼包。
做好知心人、热心人、引路人,对在校或毕业5年内、在金牛区开办创业实体的大学生,经审核后给予1.5万元一次性创业补贴;对入驻金牛区青年(大学生)创业园及分园(分中心)的大学生,从入驻次月起,给予300元/月/工位的租赁补贴,补贴期限不超过1年。对创业成效明显的青年人才,优先推荐骄子人才创新创业基金进行股权投资,最高可获得3000万元基金投资支持。
鼓励人才扎根金牛,对符合《成都市金牛区急需紧缺人才和高端人才目录》标准条件的A、B、C、D、E类人才,并在金牛区创新创业就业并购买新建商品住房的,分别按照单套建筑面积最高200平方米、150平方米、120平方米、100平方米、80平方米标准,给予人才400元/平方米的居家生活用品消费礼包。针对人才集中度较高的用人单位,在同等折扣基础上加大人才购房优惠力度。
支持全区企业、大院大所柔性引进战略科学家和科技领军人才,根据协议目标完成情况给予用人单位引才补贴。每柔性引进1名战略科学家,按劳务报酬的50%一次性给予用人单位最高100万元引才补贴;每柔性引进1名科技领军人才,按劳务报酬的20%一次性给予用人单位最高50万元引才补贴。单个用人单位年度申报额不超过200万元。
鼓励区内用人单位成为引才合伙人,根据《成都市金牛区急需紧缺人才和高端人才目录》A、B、C、D、E类人才标准,每新引进1名人才且落户金牛区,分别给予用人单位10万元、2万元、5000元、1000元、500元引才奖励。对引才成效显著的用人单位,授予“金牛区优秀引才伙伴”荣誉称号。
鼓励工会积极吸纳新职业人才,为新职业人才提供职工互助保障及岗位推送、技能提升、维权帮扶、纠纷协调等综合服务。加大对奉献金牛的劳模工匠关心关爱力度,提供体检、疗休养、节日慰问、宣传宣讲等全方位服务。充分发挥劳模工匠的引领作用,对企业培育、引进的劳模和工匠人才创新工作室创建、升级予以支持。
支持产业园区(功能区)、科创空间、重点企业、高校院所、商业街区等打造人才服务“零里中心”,配备人才服务智能终端,设立沉浸式人才政策展区,畅通人才“15分钟服务圈”。升级打造新型人才工作站,提供政策申报、供需发布、成果转化、导师带培、社交消费等“全链条”“一站式”服务,营造人才发展优质生态。本政策自公布之日起30日后实施,有效期3年。区级有关部门根据实际制定相关配套细则。如与有关政策项目重复交叉的,按“从优、就高、不重复”原则执行。执行期间遇上级政策调整,按上级规定执行。

为深入实施人才优先发展战略,加快聚集成都市金牛区产业 事业发展急需紧缺人才,为建设“天府成都北城人才高地”提供 坚实支撑,结合成都市金牛区发展实际,特制定如下政策。

健全人才分层分类认定机制,坚 持德才兼备原则,以市场认可、专业精通和社会认同为评价标准, 聚焦行业顶流人才、企业头部人才、专业核心人才,细分为 A 类杰出人才、B 类领军人才、C 类高级人才、D类优秀人才,经 用人单位综合评价后进行认定,加快形成导向明确、精准科学、 规范有序、竞争择优的金牛区人才分类评价体系。
成立总规模 1.5 亿元的人才创新 创业基金,对优质人才项目进行直接股权投资。对人才(团队) 获得国内知名投资机构股权投资的,按照 A、B、C、D 类层级 给予最高50%的基金跟投,最高累计 1000 万元。搭建人才项目 融资供需平台,引导社会资金投入到人才项目,为人才发展提供 有力金融保障。
支持轨道交通、北斗应用、人工 智能、医药健康等产业领域的高层次人才(团队)在金牛区创新 创业,经评审认定,给予 A 类杰出人才 300 万元、B 类领军人 才 200 万元、C 类高级人才 100 万元、D 类优秀人才 50 万元, 团队最高 500 万元项目资金支持,特别优秀的可采取“一事一议” 的方式给予最高 1 亿元综合配套支持。对有融资需求的,协调区级政府产业投资基金支持并争取市级、省级联动投资。
支持特色产业、新经济产业人才 在金牛区发展,对服装服饰时尚设计、电商直播、文化创意、文 化艺术、体育竞技、技术转移等领域建立专项人才标准及专项扶 持政策,最高给予 50 万元人才奖励。搭建行业人才交流平台鼓 励协同合作,提供成果展示场景支持市场拓展。
对高校院所、企业、人力资源 机构、社会组织及个人引荐行业高层次人才和团队成功落地金牛 区并入选“骄子计划”及以上层次人才项目的,按每引荐 1 人最 高 10 万元、1 个团队最高 20 万元一次性给予引荐方奖励。
鼓励高校院所科技成果在金牛区转化,建立成果转化服务平台,持续举办创新创业大赛,推动科技资源与市场资本有效链接。对国内高校院所在编科技人员全职或兼职担任区内企业技术负责人,开展关键技术合作研发的,经评审认定一次性给予优秀创新服务项目 5 万元经费资助。
给予区内重点企业、高成长型企业和新引进的重大产业化项目人才认定举荐权,对企业举荐的取得突出经济效益或社会效益的关键经营管理人才和技术骨干人才,可 直接纳入区级D类人才认定范围,给予相应人才政策支持和配 套服务。每家企业认定数量最高不超过 10 个。
支持区内企事业单位面向海内外知名高校学生举办夏令营、暑期开放日等活动,吸引青年人才感知金牛。对在海内外知名高校设立专项奖学金的区内企事业单位,按照到岗青年人才实际获得奖学金总额的 30%,给予年度最高 50 万元补贴。
广泛凝聚青年力量,支持青年能力提升。每年礼聘 10 名青年学子作为“金牛骄子大使”,给予每人 5000 元宣传奖励。每年遴选 50 名“金牛骄子超级实习生”,给 予每人 3000 元实习补贴。每年遴选 20 名青年社群主理人,给予 每人 1 万元青年社群活动经费。
支持区内大院大所和重点企业引育青年人才和高层次人才,对新引进的全日制博士研究生 3 年内给予每人每月 2000 元生活补贴,对新取得“双一流”高校博士研究生学历的青年人才和新获得正高级职称的专业技术人才一次性 给予 5000 元奖励。
对金牛区直属学校(幼儿园)培育 或从市外新引进的全国优秀教师,5 年内给予每人每月 5000 元“人 才津贴”,新引进的另一次性给予 40 万元“安家费”。对金牛区直属学校(幼儿园)培育或从市外新引进的省级名校长、名师、名班 主任、省特级教师、正高级教师,5年内给予每人每月 3000 元“人 才津贴”,新引进的另一次性给予 30 万元“安家费”。对金牛区直属学校(幼儿园)培育或从市外新引进的副省级城市和省会城市特级教师,5 年内给予每人每月 2000 元“人才津贴”,新引进的另一 次性给予 20 万元“安家费”。
(十二)激励卫生人才。对金牛区域内医疗卫生单位或机构 培育或从市外新引进的国家级名医、国医大师,5 年内给予每人 每月 5000 元“人才津贴”,新引进的另一次性给予 40 万元“安家费”。对金牛区直属医疗卫生单位培育或从市外新引进的省名 (中)医,5 年内给予每人每月 3000 元“人才津贴”,新引进的 另一次性给予 30 万元“安家费”。对金牛区直属医疗卫生单位培育或从市外新引进的副省级城市和省会城市名(中)医、正高级 职称专业技术人才、博士研究生,5 年内给予每人每月 2000 元 “人才津贴”,新引进的副省级城市和省会城市名(中)医、正高级职称专业技术人才,另一次性给予 20 万元“安家费”。(以 上人才第一执业地点均须注册在金牛区内的医疗卫生单位)
鼓励和支持区内重点产业、重点领域企业和重点行业企事业单位专业技术人才、高技能人才获取荣誉称号。对“世界技能大赛”金、银、铜牌获得者或新获得“中华技能大奖”“全国技术能手”“天府工匠”等相当层次荣誉称号的技能人才、新获得“四川省学术和技术带头 人及后备人选”等相当层次荣誉称号的专业技术人才,一次性给 予最高 10 万元奖励。
实施“骄子伙伴计划”,围绕金牛区主导产业人才、项目需求,在国内先发地区和海外发达国家有影响力的高校、商会、校友会、老乡会等设立“骄子引才工作站”, 对经考核认定引才成效明显的,给予年度最高 10 万元补贴。
鼓励和支持区内重点产业、重点领域企业和重点行业企事业单位积极建立人才培育载体。对新设立博士后科研工作站、博士后创新实践基地,或新获评国家级、省级技能大师工作室的,一次性给予最高 10 万元建设补贴。
鼓励市场主体结合金牛区重点产业人才需求建立新工科实训平台,构建从在校大学生联合培养、在岗技术人员继续教育到新员工岗前培训的产教融合体系,按投资额的30%,3年内给予平台年度最高 100 万元补贴。
对经认定的金牛区A 类、B 类、C 类、D 类人才,分层分类提供子女就学、医疗保障和住房安居保障等服务。
结合人才感知和需求,建设人才公园,为广大专家人才提供综合服务、成果展示、活动路演、创新孵化等多元场景,向人才致敬,与人才共生。
本政策由区委组织部(区人才办)具体负责解释,区级有关部门细化工作举措,制定相关配套细则。区级相关政策与本政策不一致的部分,以本政策为准。

为深入实施人才优先发展战略,充分发挥区内市属及以上大院大所(以下简称大院大所)在人才集聚中的“桥头堡”功能,重点支持大院大所引进培育高层次人才,结合我区实际,制定本措施。

将大院大所高层次人才纳入金牛区培育激励、创新创业成就奖励等项目申报范围,对入选的高层次人才给予最高 100 万元的激励资助。(责任单位:区委组织部、区经科局、区财政局)
鼓励大院大所面向全球引进轨道交通、电子信息、大数据、卫星导航等战略新兴产业高层次人才,对新引进的具有研究生学历且获得博士学位的高层次人才,从引进次月起,3 年内给予每人每月 2000 元生活补贴。支持大院大所建立常态化、梯级化的人才培养体系,对研发领域 40 岁以下、硕士学历以上的青年人才或副高以上专业技术 人才,取得上一层次“双一流”高校学位或专业技术职称的, 给予 5000元的一次性补贴。(责任单位:区委组织部、区人社局、区财政局)
对大院大所成功引荐符合区级及以上人才计划条件的高层次人才及团队到金牛区创新创业的, 经评审认定,按推荐 1 名个人 5 万元、1 个团队 10 万元的标准给予激励。(责任单位:区委组织部、区经科局、区财政局)
采取“线上+线下”相结合的模式,积极搭建大院大所远程招聘平台,组织大院大所参加各类人才招聘会、政策发布会、项目推介会等活动,广泛宣传大院大所发展情况及人才需求状况,积极帮助引进海内外高层次人才。(责任单位:区委组织部、区人社局、区经科局、区投促局)
着力搭建大院大所与高等院校、行业企业、相关单位的交流沟通平台,积极组织大院大所高层次人才参加各类专家人才联谊活动、国情研修、高端培训等。(责任单位:区委组织部、区经科局、区人社局)
根据大院大所和金牛区的实际需求,有针对性地互派干部人才挂职锻炼,切实提高干部人才的专业化素质和能力。(责任单位:区委组织部、区人社局)
优先推荐大院大所高层次人才申报人才计划、有突出贡献的优秀专家等各级各类人才项目,优先推荐提名作为各级党代表、人大代表、政协委员和各级劳动模范、先进工作者人选。(责任单位:区人大办、区政协办、区委组织部、区人社局)

