一以工代训

1.“以工代训”的补贴对象和标准是什么?

企业吸纳就业困难人员开展“以工代训”（在工作岗位上以实际操作的方式接受技能培训），稳定就业满6个月，按1000元/人给予企业补贴，不重复享受。

2.“以工代训”补贴是否需要申请？

无需申请、符合即享受，由市高训中心系统确认后按月发放至企业账户。

二职业技能等级认定

1. 什么是职业技能等级认定？

是经人社部门备案的用人单位或评价机构依据相关要求，对劳动者技能水平进行认定的一种技能人才评价方式。

2. 职业技能等级认定的补贴标准是多少？

初级工（五级）1000元，中级工（四级）1500元，高级工（三级）2600元，技师（二级）3900元，高级技师（一级）5200元。

3. 通过职业技能等级认定取得的证书有什么用？

对经备案的评价机构颁发的职业技能等级证书，效用等同于国家职业资格证书，其持有人对应享受同等待遇。

4. 可以申请开展评价的职业（工种）有哪些？

根据《中华人民共和国职业分类大典（2015版）》第三、四、五、六大类收录的技能类职业（工种）开展认定工作，准入类职业（工种）不实施认定。

5. 如何开展职业技能等级认定？

用人单位拟定备案表及相关制度办法，向锡山区人社局线上提交备案申请，按要求初改后准备纸质材料，由锡山区人社局组织专家进行现场认定，根据专家意见修改相关材料后在省一体化平台备案，通过后即可开展培训。

三企业新型学徒制

1. 什么是企业新型学徒制？

按照政府引导、企业为主、院校参与的原则，在企业（含拥有技能人才的其他用人单位）全面推行以“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”为主要内容的企业青年技能人才培养制度。

2. 企业新型学徒制的补贴标准是多少？

学徒培训达到中级工水平的，补贴标准为每人每年4000元；达到高级工水平的，补贴标准为每人每年5000元；达到技师水平的，补贴标准为每人每年6000元；达到高级技师水平的，补贴标准为每人每年8000元。

3. 对参加企业新型学徒制的学徒有哪些要求？

学徒年龄在16-40岁左右，在本企业参保且培训期在合同期内（如不在合同期内请企业做出承诺）。

4. 企业开展新型学徒制的合作对象有哪些？

企业可与本企业培训中心、技工院校、职业院校、职业培训机构等合作。

5. 如何备案企业新型学徒制？

企业准备好备案申报书、实施方案等相关材料后报锡山区人社局初审，初审通过后由市高训中心统一复审。

四“锡山英才计划”之技能人才

1. “锡山英才计划”中与技能人才相关的政策有哪些？

企业技能人才培育奖励：在我区先进制造业领域的企业获得技师和高级技师资格的分别给予个人1000元和3000元的一次性奖励。

对入选无锡市“太湖人才计划”先进制造技能领军人才的，给予以下补贴：

引才奖励：每入选1名给予企业一次性2万元引才奖励。

薪酬补贴：给予每人每月2000元薪酬补贴。在人才与企业劳动关系存续期间，分年度一次性拨付，连续补贴两年。

为贯彻落实《市政府关于促进以创业带动就业工作的意见》(锡政发[2008]304号)以及《市政府办公室关于贯彻落实促进就业扶持政策有关问题的通知》(锡政办发[2009]126号)等文件精神。根据《层转财政部人力资源社会保障部关于就业专项资金使用管理及有关问题的通知》(锡财社[2009]21号)规定,现就市区社会保险补贴有关问题答复如下:

1、哪些对象可以认定就业困难人员？

（1）登记失业的大龄人员（女40周岁、男50周岁以上人员）

（2）享受最低生活保障人员

（3）特困职工家庭人员

（4）残疾人员

（5）零就业家庭人员

（6）城市规划区内的被征地农民

（7）军队退役人员

（8）优抚对象家庭人员

（9）驻锡部队军人随军家属

（10）建档立卡低收入农户人员

（11）登记失业6个月以上的高校毕业生

（12）连续失业满1年仍未实现就业的人员。

2、哪些对象可以申领社保补贴？

（1）用人单位社会保险补贴

各类企业（劳务派遣企业除外）和提供公益性岗位的用人单位招用就业困难人员，并与其签订1年以上期限劳动合同的，按实际招用就业困难人员的人数，用人单位所缴纳的养老、医疗、失业、工伤和生育保险费部分给予全额补贴。

劳务派遣企业招用就业困难人员从事保洁、保安、保绿、家政等服务性行业就业，签订1年以上期限劳动合同并参加社会保险的，按实际招用人数，在相应期限内按单位为所招用人员实际缴纳的养老、医疗、失业、工伤和生育保险费部分给予全额补贴。

享受社会保险补贴期限最长不超过3年，其中开始享受该补贴政策时距法定退休年龄不足5年的，补贴期限可延长至法定退休年龄。

（2）灵活就业人员社会保险补贴

就业困难人员从事灵活就业后申报就业并缴纳社会保险费的，按其缴纳养老、医疗保险费金额的50％给予社会保险费补贴。享受补贴期限最长不超过3年，其中开始享受该补贴政策时距法定退休年龄不足5年的，补贴期限可延长至法定退休年龄。

享受社会保险补贴政策三年期满、仍未能实现稳定就业的灵活就业人员，其享受的社会保险补贴可一次性延长，期限最长不超过1年，补贴标准可按其缴纳的养老、医疗保险费金额的50％给予社会保险补贴。

（3）个体经营业主社会保险补贴

就业困难人员从事个体经营或本市户籍创业扶持对象参加劳动保障部门组织的“创办你的企业”培训，取得合格证书后从事个体经营的业主，按规定缴纳社会保险的，可按其缴纳养老、医疗保险费金额的50％给予社会保险补贴。享受补贴期限最长不超过3年，其中就业困难人员开始享受该补贴政策时距法定退休年龄不足5年的，补贴期限可延长至法定退休年龄。 以上各项社会保险补贴政策不能同时享受。

3、如何申领社保补贴？

答：企业可以在江苏省人力资源和社会保障厅网上办事服务大厅（https://rs.jshrss.jiangsu.gov.cn/index/）申请，也可带好申请表和补贴花名册在区人社服务窗口（锡山区东亭街道二泉中路139号二楼服务大厅）申请。灵活就业人员本人带好身份证和社保卡，在街道人社窗口申请。表格可以在“锡山人社”微信公众号自行下载。

4、怎样申领创业社保补贴？

大学生以及本市户籍失业人员、复员转业军人、农民，在锡首次成功创业并按照规定参加社会保险的，以用人单位形式参保的（创业者需做法人录用），按单位为创业人员所缴纳的社会保险给予全额补贴（不包括个人应缴纳的部分）；以灵活就业形式参保的，按其缴纳社会保险的50%给予社保补贴。社保补贴期限最长不超过3年（含已享受的其他各类社保补贴）。创业补贴对象自符合申领条件之日起一年内，携带申报材料向区人社服务窗口或街道（镇）人社窗口提出申请。

5、怎样申领创业实体注销社保补贴？

企业骨干、小微创业者、大学生、科研人员、留学回国人员、失业人员、复员转业退役军人和农民，在锡注册登记起3年内，且经营期间正常纳税并缴纳社会保险，创业实体注销后登记失业并以灵活就业形式参保并缴纳社会保险费6个月以上，按照实际纳税总额的50%、最高不超过1万元的标准给予一次性补贴。补贴对象通过网上申报办理，也可向工商注册（或民办非企业登记）所在地街道（镇）人社部门现场办理。

根据国务院关于进一步做好稳就业工作的意见（国发【2019】28号）、省人力资源社会保障厅 省财政厅关于实施企业稳岗扩岗专项支持计划的通知（苏人社发【2020】69号）等文件规定，进一步加大援企稳岗力度，现就有关问题答复如下：

1、哪些企业可以享受稳岗返还?

失业保险参保企业上年度裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标（6%），30人（含）以下的参保企业裁员率不高于企业参保职工总数的20%的，可以申请失业保险稳岗返还。

2、今年稳岗返还需要企业申请吗？

无需企业申请，通过大数据比对，筛选出符合条件的参保企业，将稳岗返还资金直接拨付到企业账户，企业全程免申请、免跑腿。

3、稳岗返还的标准是多少？

返还标准为大型企业按企业及其职工2020年度实际缴纳失业保险费的30%，中小微企业按60%返还。

4、失业保险参保企业上年度裁员率如何计算？

失业保险参保企业上年度裁员率=（2019年12月份失业保险参保人数－2020年12月份失业保险参保人数-自然减员人数）/（2020年1月至12月失业保险参保人数之和÷12）×100%

5、除了登记在册的企业，其他单位（例如：个体工商户、社会团体等）能否享受稳岗返还？

根据《省人力资源社会保障厅 省发展改革委 省教育厅 省财政厅 省军区动员局关于延续实施部分减负稳岗扩就业政策措施的通知》（苏人社发【2021】69号），以单位形式参保的个体经济组织参照中小微企业实施稳岗返还；社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所参照大型企业实施稳岗返还。

一就业见习对象

符合下列条件之一的人员，可申请参加就业见习基地组织的就业见习活动：

（一）毕业2年内未就业的全日制普通高校、中等专业学校毕业生，以及通过教育部相关机构学历学位认证的留学回国人员；

（二）毕业2年内未就业的技师学院高级班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生；

（三）毕业前6个月的全日制普通高校和中等专业学校在校生（四）未就业的 16-24 岁登记失业青年（以下简称失业青年）。

一就业见习的组织与实施

（一）见习基地的申请与公布。

在市区依法登记，就业人数达到25名以上，能一次性提供5个以上见习岗位，帮助青年人员提升劳动就业技能且建立了规范的劳动安全制度、见习管理制度、指导带教制度和师资队伍的企事业单位以及社会组织，均可申请就业见习基地。相关企事业单位以及社会组织可凭“无锡市就业见习基地诚信承诺书”，通过无锡市人力资源和社会保障网进行申请。区人力资源社会保障部门受理申请后，应对申报材料进行审查，对符合条件的定期进行公示，公示无异议的向社会公布。

对已公布的企事业单位及社会组织（以下简称见习基地），连续三年内未组织就业见习工作，或者有违反国家法律、法规规定行为，或者采取弄虚作假、欺骗手段冒领补贴等，取消见习基地资格。

（二）就业见习岗位的征集与公布。区人力资源社会保障部门应根据年度就业见习目标任务，做好见习岗位征集，并向社会公布。

（三）就业见习的选择和申请。有就业见习需求的人员可凭以下材料通过无锡市人力资源社会保障网自主选择就业见习单位，申请参加就业见习活动。

1.“无锡市就业见习人员诚信承诺书 ”;

2.毕业生凭毕业证书（境外学历学位须提供由教育部留学服务中心出具的认证报告）；

3.在校生凭双向选择就业推荐表；

4.失业青年凭登记失业信息；

5.台港澳人员凭来往大陆通行证或中华人民共和国港澳台居民居住证。

街道（镇）人力资源社会保障所应对申请人员上传材料以及相关信息进行比对，对符合条件的人员向就业见习基地推送。

（四）就业见习服务与实施。

各区人力资源社会保障部门，要适时组织见习基地与见习人员进行双向选择，积极推进见习人员参加就业见习。就业见习基地可通过无锡市人力资源和社会保障网选择见习人员。见习基地接收见习人员后，应及时与见习人员签订就业见习协议书，并将见习人员见习起止日期，见习岗位以及人身意外伤害保险缴纳等信息，通过人力资源社会保障网报所属区人力资源社会保障部门确认；见习期间，见习基地应做好见习人员日常考勤，见习基地和见习人员经协商变更见习协议内容、见习期满续签见习协议，以及终止或解除见习协议等，见习基地应按照上述方式报所属区人力资源社会保障部门确认。

就业见习期限每期3个月，累计不超过12个月。

一就业见习补贴项目及标准

（一）补贴信息推送

1.就业见习生活补贴、见习基地工作补贴和人身意外伤害保险补贴：区人力资源社会保障部门应在每季度开始的5个工作日内，将上季度见习期满见习人员与就业登记和社会保险参保等信息进行比对并将比对结果推送见习基地和见习人员。

2.留岗补贴：各区人力资源和社会保障部门应在每年一季度，通过就业见习系统将上年度就业见习基地的留岗人员比例信息推送见习基地。

（二）补贴信息确认

见习基地和见习人员应在5个工作日内完成推送信息的确认事项，见习基地同时上传见习人员考勤情况 。

（三）补贴发放

对已完成确认的补贴事项区人力资源社会保障部门应于5个工作日内完成相关材料核对与信息比对工作，符合条件的，应公示5个工作日，公示无异议的各区人力资源社会保障部门提 出资金拨付申请，区财政部门按规定将就业见习生活补贴拨付给见习人员本人，见习基地工作补贴、人身意外伤害保险补贴、留岗补贴拨付给见习基地。

一其他

见习人员见习期内被见习基地提前录用，签订1年以上劳动合同，并按规定缴纳社会保险费的，可按协议期限继续发放见习补贴 。

联系方式：锡山区人力资源和社会保障局 0510-88701839

一支持对象和范围

毕业后在本市市区（梁溪区、锡山区、惠山区、滨湖区、新吴区、经济开发区，下同）就业创业的应届毕业生，在本市市区范围内自费租房并进行房屋租赁登记备案，且符合下列条件之一的，可申领租房补贴：

1.在锡各类用人主体引进并缴纳企业职工基本养老保险（含在锡科研院所引进并缴纳社会保险）的普通高校本科及以上学历并取得相应学位的应届毕业生（含海外留学和港澳台毕业生），或在校获得技师（二级）及以上职业资格（或技能等级）的职业院校（含技工院校）应届毕业生。

2.在锡各类用人主体（不含实施或参照公务员制度管理单位）引进并缴纳社会保险的全球高校排名前100强或所学学科排名前20强的应届毕业生（不含中外合作办学）（每年根据QS和THE高校排名修订学校名单）。

一支持政策

本科（技师）每年1万元、硕士每年1.5万元、博士每年2万元，累计支持两年。

全球高校排名前100强或所学学科排名前20强的海外留学生按上述标准累计支持三年。

贯彻国务院对湖北高校毕业生就业实施特殊支持政策精神，对2020届湖北省普通高校毕业生按上述标准给予累计三年支持。

一补贴申领

申请人进入“无锡市人力资源和社会保障局”网站（http://hrss.wuxi.gov.cn）首页，点击“人才服务和大学生就业”，并点击“‘锡引’工程补贴”，在登录界面注册账号并登录后，根据要求填写个人相关信息，并上传下列资料（均为原件的扫描件或照片，须清晰可读）：

（1）毕业证书和学位证书（境外学历学位须提供由教育部留学服务中心出具的认证报告），在校获得技师及以上职业资格的职业院校（含技工院校）毕业生须提供职业资格证书；

（2）房屋租赁登记备案证明（在“无锡市住房租赁公共服务平台” http://rent.pub.wxhouse.com登记备案生成）；

一申报程序

一联系方式

锡山区人力资源和社会保障局 0510-88708308

一申报对象

1、高中阶段就读于锡山区行政区域内普通中学、职业中学、国际学校或本科毕业于锡山区行政区域内高校院所的全日制本科及以上学历高校毕业生（含海外留学人员），须取得相应学历、学位，国（境）外的学历需经教育部认证；

2、高考生源地为锡山区的全日制本科及以上学历高校毕业生（含海外留学人员），须取得相应学历、学位，国（境）外的学历需经教育部认证；

3、原籍或籍贯为锡山区（含原锡山市、无锡县）的社会贤达以及经济、文化、科技、学术等界别的国际国内知名人士；

4、曾在锡山区行政区域内高校院所、国际学校、企业或新型研发机构工作过的硕士研究生及以上学历人才，须取得相应学历、学位，国（境）外的学历需经教育部认证。

一支持标准

毕业2年内，在我区内登记注册并纳税的各类企业、民办非企业单位和社会团体工作满6个月或毕业后回我区创业的申请人，于我区行政区域内，单独或与配偶共同购买自住商品住宅（总价不低于申请的补贴金额），可享受一次性购房补贴（不仅限于首套房）。具体标准：全球高校排名前200强（原则上参照ARWU、THE、U.S.News、QS世界大学排名最新榜单）和国内世界一流大学建设高校（A 类、B类）毕业生，给予本科10万元、硕士20万元、博士30万元；其他高校毕业生，给予博士20万元。毕业后回我区创业的，可不受申请人毕业年限和毕业院校排名限制。

一申报材料

1、锡山英才“归雁计划”购房补贴申请表（纸质一式三份）；

2、申请人身份证和学历学位证书（海外学历需提供教育部海外学历认证）；

3、购房契税发票或房产公司开具的全额购房款发票；

4、所购房屋产权证或商品房销售合同（如系配偶共同购房的，还需提供婚姻登记证）；

以上第3、第4项材料可提供申报当天灵锡APP查询的本人电子版不动产登记簿（需有无锡市不动产登记中心水印）替代；

5、曾在锡山区学习、工作过的证明材料；

6、企业营业执照、验资报告（仅回我区创业的申请人提供）；

7、材料真实性承诺书和数据查询委托书。

一申报流程

由申报人及申报单位对照当年锡山“归雁计划”购房补贴申报公告，将所有申报材料原件（补贴申请表需经所在单位、所在板块政府/办事处盖章，盖章时请联系各板块党群工作部组织科，承诺书和委托书需经本人签名和所在单位盖章）的扫描件统一打包后发送至申报材料受理邮箱。

一联系方式

锡山区人力资源和社会保障局：88708308

锡山区高层次人才一站式服务中心：88218337、88218667

申报材料受理邮箱：zzb1523@163.com